对政协九江市第十五届委员会第五次会议第20200432号提案的答复

发布时间:2020-11-09 14:42 来源:本网字体: [ ]

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  • 公开方式: 主动公开
  • 生成日期: 2020-11-09
  • 公开时限: 常年公开
  • 公开范围: 面向全社会
  • 信息索取号: 000014349/2020-1539118
  • 责任部门:

易斌委员:

您提出的《关于适度放开庐山西海河道采砂管理的建议的提案》收悉,现对您提出的建议提案答复如下:

一、根据《江西省河道采砂管理条例》第九条、第十二条等规定,武宁县水利局编制了《江西省武宁县修河支流河道采砂规划(2018-2020年)》,并取得了武宁县政府关于同意实施《<江西省武宁县修河支流河道采砂规划(2018-2020年)(2018年修编版)>暨启动武宁县部分乡镇修河支流河道采砂的批复》,批准武宁县丰林采区、莲塘采区、田铺里采区、厫夏采区、新牌采区、鸡婆垅采区、榨背采区(范坪)、养猪场采区(半山)、大源采区9个可采区开采。

二、关于您提的在庐山西海上游的甫田、石渡河段选取合适位置进行采砂许可的提案问题。

据林业主管部门反馈:武宁大桥以上至修水交界处(清江乡车下村)属江西庐山西海国家湿地公园。该湿地公园自西向东从武宁、修水县界蜿蜒至武宁县城武宁大桥,地跨清江乡、澧溪镇、石渡乡、甫田乡、宋溪镇、新宁镇、巾口乡,河水呈几字形绕武宁城而过,与城市北、西二向直接相连。其范围包括修河流和周边滩地、部分山林地,地理坐标为:114°4343″—115°0712″,北纬29°1027″—29°1755,规划总面积为4016.3公顷,公园内有各型湿地面积约3821.0公顷,湿地率为95.14%。湿地公园功能分区贯彻“保护优先、科学修复、合理利用、持续发展”的方针,划分为五个功能区,分别为车下中华秋沙鸭栖息地保护区(436.9公顷)、修河水源湿地保护保育区(2154.2公顷)、柘林湖湿地生态休闲区(1060.5公顷)、沙田湿地生态功能展示区(354.7公顷)和湿地公园管理服务区(10.0公顷)。该国家湿地公园于2011年经原国家林业局批准试点,于2016年经原国家林业局批准设立,是我市湿地保护体系的重要组成部分,其湿地区域生态地位重要,湿地生物多样性丰富。

您提出在庐山西海上游的甫田、石渡河段为修河干流河道,大部分位于中华秋沙鸭栖息地保护区和湿地生态保护红线内,在庐山西海上游的甫田、石渡河段进行采砂,势必对中华秋沙鸭等濒危物种及其栖息地造成剧烈破坏。根据《江西省湿地保护条例》第三十条第二款禁止在重要湿地范围内擅自采砂、采矿、挖塘、揭取草皮”。依据《江西省河道采砂管理条例》第十二条第五款“生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区、国际重要湿地、国家和省湿地公园保护保育区”为禁采区。目前,我市正在努力创建长江经济带绿色发展示范区,适度放开对国家湿地公园和风景名胜区等生态敏感区域的采砂限制属行政违法行为,是不允许实施的。

三、关于您提的关闭庐山西海支流的对生态环境破坏和对当地群众生产生活影响大的采砂点,坚决严禁吸砂船采砂的提案问题。

修河支流河道属县管河道,采砂规划由县人民政府批准,县水行政主管部门办理河道采砂许可。关于是否关闭庐山西海支流的对生态环境破坏和对当地群众生产生活影响大的采砂点,坚决严禁吸砂船采砂问题,由武宁县人民政府及其水行政主管部门决定。

非常理解您关心地方经济发展的心情,非常感谢您提出的提案,您所提的意见相关建议也将记录在案,在法律和政策允许时,我们将在生态优先的前提下,积极协调推进,助力武宁实现生态保护和经济发展双赢。

特此答复。