九江市采砂管理局2023年上半年工作总结

发布时间:2023-07-10 09:10 来源:本网字体: [ ]

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  • 生成日期: 2023-07-10
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  • 公开范围: 面向全社会
  • 信息索取号: 000014349/2023-00102
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2023年上半年,在市委、市政府的坚强领导下,在市直部门和各县(市、区)的大力支持配合下,市砂管系统全体人员勇拼搏、敢担当、善作为,克服了诸多困难,较好地完成了上半年各项工作任务。

一、上半年主要工作完成情况

(一)长江航道疏浚土(砂)综合利用扎实推进。为深入贯彻习近平生态文明思想、落实长江大保护要求,市政府与长江航道局共同签订了《共同协调推进长江航道疏浚土综合利用工作备忘录》这是我局做好砂石资源高效利用、服务地方经济发展的具体举措。目前,该项目已完成了地质勘探工作,综合实施利用方案编制工作正紧锣密鼓的进行。长江航道疏浚砂的科学利用不仅对保障长江黄金水道畅通、保护长江水生态环境和维护长江河道采砂管理良好秩序起到积极的作用,还将有力缓解九江市经济社会发展用砂矛盾,实现生态效益、社会效益和经济效益的有机统一。

(二)平价砂石惠百姓项目效果凸显。我局始终坚持深厚的为民情怀,在一期已建成的以湖砂筛分、灌装为一体的平价生产线,设置袋装砂零售自营门店的基础上半年指导下属有关企业建立了濂溪区、八里湖新区、柴桑区等3个平价砂石配送点,对平价砂石及相关装修材料实行统一配送市民只需拨打“一个电话”或在“惠民砂石微信小程序下单,质优价廉的平价砂石和相应的装修材料将在48小时内送到家,切实打通了砂管为民服务“最后一公里”。

(三)砂石产业布局不断拓展。一是创新营销模式,为进一步做好2023年度鄱阳湖砂石销售工作,切实提升鄱阳湖砂石市场份额,确保国有资源使用收益。在充分调研的基础上,指导下属九江市赣鄱砂业集团有限公司(以下简称赣鄱集团)进一步拓展营销方式,新增上海区域销售代理和砂石“权益包”(竞价)营销模式该营销模式与市内供砂和省内砂石销售形成了一个完整的砂石供应渠道,取得了良好效果。二是提升鄱阳湖砂附加值,指导赣鄱集团与彭泽县农垦集团签署框架协议,并在彭泽县红光国际港合资成立了九江市畅星建材有限公司主营鄱阳湖天然砂石加工及销售,项目建成后,不仅进一步优化鄱阳湖砂供应保障布局,还将进一步提升鄱阳湖砂附加值。三是开展砂石产业合作为进一步推介九江市丰富的砂石资源及采砂统一管理“九江模式”,由相关领导带队,多次前往福建莆田对相关公司进行实地考察和交流,并确定了合作关系,相关合作正在稳步推进。

(五)打击非法采砂力度持续提升。一是加大整治力度,督导各县(市、区)和市级联合执法队按照“市县联合、江湖联动、异地交叉”原则,先后开展了“春雷行动”、“重点水域集中整治”系列专项整治行动。二是强化督导检查,为督导落实采砂管理三级责任人制度落实情况,重点针对有涉砂涉采项目的县(市、区),采取定期明查、不定期“四不两直”暗访、“双随机、一公开”联合督导等形式,组织开展专项督导检查。上半年,累计开展督导检查9次,发现不规范问题1项,下发整改督办函1份,跟踪督办完成整改1起。三是健全长效机制拨付相关资金在新建江西彭泽县与安徽长江交界水域联合执法基地。目前,执法基地趸船已经到位,队伍组建、机制建设等其他工作正在有序推进。有效保障了长江委组织的湖北、江西、安徽三省水利厅开展了长江干流鄂赣皖三省交界水域巡江执法行动,进一步深化了“一江三省四警”区域合作机制,有效推动了长江干流鄂赣皖三省交界水域采砂管理秩序持续稳定向好,切实维护了长江河势稳定,保障了长江防洪、水生态环境和通航安全,将采砂统一管理“九江模式”这块金字招牌擦得更亮。

(六)舆论宣传出新出彩。一是成功举办了2023年度全市采砂管理系统能力提升培训班,邀请了省水利厅专家授课,全市砂管系统共130余人参加培训,进一步提升了我市采砂管理系统能力、提高干部队伍素质水平;二是扎实推动“五型”政府机关建设走深走实,开展以“提升服务效能 打造阳光政务”为主题的机关开放日活动,邀请了有关企业、采砂船主、集团客户和当地群众代表等共10余人走进现场监督指挥部,通过现场参观,听取讲解、观看视频、座谈交流等方式全方位了解采砂管理工作,进一步厚植了采砂管理良好的舆论基础三是唱响九江采砂统一管理主旋律,九江日报头版头条以《呵护江湖美丽“容颜”》为题,从“管”之变、“水”之变、“联”之变、“效”之变几个方面对我市实行采砂统一管理14年来取得的成效进行了专题报道,引起了社会热烈反应,并先后被中央级权威主流媒体新华社和江西省水利厅官网转载,进一步放大了我市采砂管理正面声音。

(七)服务大局担当作为有力。一是企业帮扶“不松劲”。积极贯彻落实《九江市“千个部门进千企、精准帮扶促发展”专项帮扶活动实施法案》要求,及时调整企业帮扶工作队成员,每月一次对帮扶企业实地走访,了解企业经营情况,及时帮助企业纾困解难,让企业发展再添信心。二是乡村振兴帮扶“再升温”。常态化开展防返贫监测工作综合研判分析,做到监测对象动态管理和精准帮扶,牢牢守住不发生规模性返贫底线,持续跟进帮扶村“仓储”项目施工建设进度以及后续招租等工作,不断增加村集体经济,促进乡村多元化发展;三是文明创建“再发力”。按市政府(创文办、巩卫办)统一工作安排,我局帮扶社区由濂溪区713社区调整到经开区坝围里社区,每月至少安排两次社区帮建志愿服务工作,积极组织开展社区居民问卷调查和我为文明献一计等帮建活动共15次,发放和收集调查问卷1000余份,收集居民有效建议51条,已协助解决46条,切实改善社区文明现状,获得社区居民一致好评。

(八)党风廉政建设纵深推进。坚持把党风廉政建设和采砂管理中心工作同研究、同部署、同检查、同考核,建立了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权利运行机制。始终坚持民主决策、科学决策、依法决策,重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项,广听意见、充分酝酿、集体决定,主动接受市纪委市监委驻市自然资源局纪检监察组监督。上半年,先后研究制订了《中共九江市采砂管理局党组2023年落实全面从严治党主体责任清单》《九江市采砂管理局2023年党风廉政建设工作计划》等文件。6月中旬,召开了市采砂管理局2023年全面从严治党暨党风廉政建设工作会,对全市采砂管理系统干部职工、各执法点负责人、现场监督指挥部副主任及以上干部进行了廉政提醒和纪律教育,并与各科室(部门)、执法点负责人签订《党风廉政建设责任书》,与每一位工作人员和采砂船业主签订《廉洁自律承诺书》,统筹推进,形成上下贯通,层层负责的良好格局,强化了廉政风险防范机制,确保了党风廉政建设责任落到实处。

二、下半年工作打算

下半年,市砂管局将以深入学习贯彻党的二十大精神和开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署,牢固树立“生态优先、绿色发展”理念,坚持依法行政、改革创新、廉洁干事,重点做好鄱阳湖砂经营管理、疏浚砂项目工程监管、安全生产、打击非法采砂等各项工作,不断推动我市采砂管理高质量发展。

(一)大力开展资源招商。依托九江市丰富的砂石资源和采砂统一管理体制机制,有针对性地大力开展招商引资。深刻把握行业发展趋势,不断吸取各地发展先进经验,做好砂石资源高质量发展、砂石资源深加工、产业链延伸这篇文章。采取更加灵活、高效的方式做好湖砂生产经营,做大做强赣鄱砂业集团,确保国有资产收益持续、稳健。

(二)深入实施“平价砂石惠百姓”工程。进一步提高平价砂石经销门店覆盖率,大力丰富民用装修材料品类,不断调整优化“惠民砂石”小程序,为百姓购买装修材料提供优质产品和一站式便捷服务。真正做到发展为民、让利于民,切实扛起为民服务的社会责任。

(三)切实做好长江九江航道疏浚土(砂)综合利用工作按照市政府与长江航道局签署的《共同协调推进长江航道疏浚土综合利用工作备忘录》有关要求,坚决落实水利部 交通运输部印发的关于加强长江干流河道疏浚砂综合利用管理工作的指导意见及省纪委《关于进一步规范河道采砂管理工作的纪检监察建议》(赣纪[2022]8号)等文件精神。科学编制综合利用方案,重点加强对疏浚砂上岸环节的监管,严格杜绝假借疏浚名义规避河道采砂许可等管理制度、以工程之名行非法采砂之实确保疏浚砂综合利用高效、安全、规范、有序

(四)严厉打击非法采砂。深入推进采砂管理信息化建设,利用现代技术手段监控非法采砂活动,及时发现和处理违法行为;加强打击非法采砂信息共享和协作机制,建立起跨区域的合作平台,通过共享资源信息、执法经验和技术手段,加强各地、各部门涉砂执法工作的协同联动,不断夯实联合执法机制

(五)牢牢抓好安全生产。按照“三管三必须”的原则,严格落实安全生产责任制,主动对接采区水域属地职能管理部门,落实行业安全规范,严控采区船舶“超载、超吃水”行为;加强安全生产宣传教育,及时发布安全生产信息,组织相关安全生产培训,提高从业人员安全生产意识;定期开展安全检查,对发现的安全隐患,督促整改到位;增强应对和妥善处置采区涉砂船舶突发事件的能力,有效提升安全生产本质水平