市采砂管理局关于落实法治政府建设2022年度工作报告

发布时间:2023-03-08 15:40 来源:本网字体: [ ]

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  • 生成日期: 2023-03-08
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市采砂管理局关于落实法治政府建设2022年度工作报告

2022年以来,市采砂管理局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻落实市委、市政府推进法治政府建设的重大决策部署,扎实推动我市采砂管理工作高质量发展。现依据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求,将我局2022年度法治政府建设工作报告如下。

一、主要工作情况及成效

(一)学习贯彻习近平法治思想情况。1.突出法治建设思想。坚持党对法治建设的集中统一领导,把习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省、市委全面依法治市工作会议精神,宪法以及与政府履行职能相关的法律法规作为局党组理论学习中心组(扩大)会议必学内容,将法治政府建设与重点工作同部署、同推进、同考核,用“法”规范行为、指导工作。针对法治建设工作要点,逐项明确目标、压实责任。2.强化学习教育机制。强化采砂管理、涉砂行业经营人员法治教育培训,落实领导干部学法制度,推进学法用法常态化,定期组织全体干部职工参加法律知识专题竞赛,增强法律意识,提升法律思维。将法律学习纳入党组理论学习中心组(扩大)学习会、局机关干部(职工)大会进行集中学习,组织开展集中学法3次,组织全局行政执法人员开展本行业法律知识培训1次,人均学法时长超过50小时

(二)开展法治主题实践活动情况。1.以主题实践活动为牵引。坚持中国特色社会主义法治道路年初制定本年度法治建设重点工作,部署全年的依法行政工作,分工负责,落实到人,做到了年初有计划、日常有检查、年终有总结。进一步完善《九江市市内供砂管理规定》规章制度,建立健全工作情况报告、会前学法、检查考评等制度,用严格的制度推进依法治市工作的落实,确保了工作的有序推进,高效完成。基于人事变动,及时调整了局普法依法治市工作领导小组组人员,明确局法规科作为局依法行政的宣贯工作部门。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神特别是关于全面依法治国的重要论述,常态化学习《中华人民共和国长江保护法》《江西省河道采砂管理条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《九江市水利工程管理条例》等涉及行业发展的法律法规。2.将法律宣传落到实处。精心组织、周密安排,在对口帮扶的永修县兴杨村设置“法律明白人”广场,开展普法暨平安建设宣传活动,现场设置咨询台,向村民发放法律知识宣传册,耐心解答老年人提出有关法律的疑问,围绕交通安全、电信诈骗、养老诈骗、防溺水等与日常生活密切相关的安全知识进行宣传,现场解答法律咨询32人次。将学习党的二十大精神、采砂管理工作和乡村振兴、全面依法治理结合起来,落实到实际工作中,推动采砂管理工作高质量发展。

(三)法治建设第一责任人履责情况。党组书记、局长张浔同志切实履行法治政府建设第一责任人职责,积极推动我市法治政府建设的决策部署落到实处,坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。以高度负责的政治态度抓好推进法治建设第一责任人职责,进一步提高思想认识,增强责任感和使命感,切实落实好市委主领导批示求,结合我局实际,以高度负责的政治态度全面抓好党政主要负责人职责落实。始终坚持问题导向目标导向结果导向,对照重视程度不够高、工作力量不够强、工作进展不够快、有关制度不完善等问题和短板,创新思维,克服畏难情绪,进一步查找问题根源。自觉运用法治思维法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,建立健全和完善相关配套制度,加强法治政府制度建设执行力,构建上下一心、协同高效的工作体系,推动采砂管理工作规范化、制度化,积极推动职责有效落实。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重任务亲自督办,切实把各项工作纳入法治化轨道。全面负责统筹、协调、督促、落实职责,不加强法治调研和法治督察工作,高标准推动法治建设各项工作落实。不断深化党政主要负责人履行法治建设督察指导工作通过督察,及时指出问题、解决问题进一步推进法治政府建设示范创建和典型培树工作,时总结推广法治建设的创新举措、鲜活经验和高质量有价值的意见建议,全面提高采砂管理法治化水平。

(四)规范依法行政落实情况。1.规范监督检查制度。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制。依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国长江保护法》长江河道采砂管理条例》《江西省河道采砂管理条例》等相关法律法规,突出重点行业、重点设备、重点项目的监督管理2022年共完成双随机一公开行政检查2次,现场督导检查十余次,注重发挥好法律顾问和律师的作用,善用法律手段,化解信访矛盾全年无一起涉砂行业纠纷举报情况,督促各县(市、区)水利(采砂)主管部门进工作方式,提高工作效率2.严格落实“三项制度”。对人事任免、资金拨付等重大决策事项坚民主集中、集体讨论、会议决定的原则,定期召开党组会、主任办公会,安排部署重点工作,邀请纪委监委驻自然资源局纪检监察组领导参会,现场监督,研究“三重一大”事项100余项对重大行政决策事项实行档案化管理,以会议纪要形式对决策全过程如实记录深化全面从严治党引领保障采砂管理事业高质量发展。

(五)法治建设工作保障情况1.加强组织领导。坚持把法治建设贯穿于河道采砂管理工作的始终,积极向管理、服务对象宣传江西省河道采砂管理条例。我局成立了以局长任组长,分管领导任副组长,各科室负责人为成员的依法治市工作领导小组,明确了工作职责,形成了“一级抓一级,层层抓落实”的局面,把工作的各项措施落实到各科室,落实到具体责任人。2.落实信息公开。严格落实政务公开、网站管理制度,规范依申请公开工作流程,实现权力清单、责任清单、政务服务等方面全面公开。按照应公开尽公开的原则,2022年度共公开发布信息30余条。

二、本单位法治建设工作存在的主要问题

虽然我局在法治建设工作有序推进,取得了明显实效,但还存在少数干部职工对法律知识掌握的不够深入、理论联系实际不够密切的问题;开展执法岗位人员培训教育还不够,专业素养有待进一步提高。

三、下一步工作的打算

(一)抓好组织建设,进一步细化依法行政任务分工。坚持党政主要负责人是履行建设法治政府、推进依法行政工作第一责任人,各科室负责人是本部门依法行政直接责任人,将建设法治政府摆在重要位置,及时研究解决有关重大问题。积极参加依法治市工作业务培训,建设高素质法制专门队伍,广泛宣传法治政府建设工作,营造建设法治政府的良好氛围。

(二)抓好流程规范,进一步优化依法行政工作流程。教育引导政府工作人员严格依法、依程序办事,依法办事过程中要向当事人讲明所依据的法律法规,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。注重发挥法律顾问和公职律师在法律服务过程中咨询论证、审核把关作用,促进政府工作人员提高依法行政能力。

(三)抓好法律培训,进一步树立依法行政理念思维。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于全面依法治国的重要论述,推动领导干部加强宪法学习,增强宪法意识,组织执法人员参加全市依法行政网上培训。督促行政执法人员在坚持个人自学的同时,定期组织行政执法人员参加法律法规专题培训,把培训情况、学习成绩作为年度考核重要依据。